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terça-feira, 13 de agosto de 2013

Governo adia leilão do trem-bala pela terceira vez


Expectativa, até o momento, era que leilão fosse em 19 de setembro.
Novo leilão deve acontecer pelo menos daqui a um ano, disse ministro.

Alexandro MartelloDo G1, em Brasília
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O ministro dos Transportes, César Borges, e o diretor-presidente da Empresa de Planejamento e Logística (EPL), Bernardo Figueiredo, falam sobre adiamento, do leilão do trem-bala (Foto: Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil)O ministro dos Transportes, César Borges, e o diretor-presidente da Empresa de Planejamento e Logística (EPL), Bernardo Figueiredo, falam sobre adiamento, do leilão do trem-bala nesta segunda-feira (12) (Foto: Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil)
O leilão de concessão do trem-bala, que deverá ligar Campinas, São Paulo e Rio de Janeiro, não acontecerá mais no dia 19 de setembro, conforme estava previsto. O adiamento do leilão, que tinha apenas um grupo interessado, foi informado nesta segunda-feira (12) pelo ministro dos Transportes, César Borges, e pelo diretor-presidente da Empresa de Planejamento e Logística (EPL), Bernardo Figueiredo. Foi a terceira vez que o governo adiou o leilão do trem-bala. Em 2011, uma tentativa de leilão fracassou.
"Depois de muitas conversas e entendimentos com os prováveis participantes, sentimos que o certame caminhava para apenas um participante. E os outros prováveis participantes, concorrentes, solicitavam o adiamento do processo. Solicitaram mais tempo para formar seus consórcios", afirmou o ministro dos Transportes.
O cronograma anterior, que já não tem mais validade, determinava que a entrega das propostas pelas empresas interessadas deveria acontecer na próxima sexta-feira (16).
HISTÓRICO DO TREM-BALA
2009 - Governo prevê leilão do trem bala em maio de 2010 e inauguração em 2014
Julho de 2010 - Governo Lula anuncia 1º leilão do trem-bala para 16 de dezembro de 2010
Novembro de 2010 - Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) adia leilão para 29 de abril de 2011
Abril de 2011 - Leilão é adiado por mais 3 meses, para 11 de julho de 2011
Julho de 2011 - Governo não recebe propostas para o leilão do trem-bala
Julho de 2011 - Após fracasso na 1ª tentativa de leilão, governo decide dividir licitação em duas etapas
Dezembro de 2012 - A ANTT marca oficialmente o leilão para 19 de setembro de 2013
Novo leilão em, pelo menos, um ano
Segundo o ministro César Borges e o presidente da EPL, o leilão do trem-bala, que o governo tenta realizar desde o final de 2010 e que já teve seu cronograma adiado por diversas vezes,  foi remarcado para acontecer em, pelo menos, um ano em diante a partir de agora. Uma nova data formal, porém, ainda não foi definida. Segundo o ministro, o governo quer fazer a licitação em 2014.
César Borges acrescentou que a previsão de colocar o trem-bala em operação até o ano de 2020 continua mantida. "E também o entendimento de que é importante para o país a existência desse projeto que vai viabilizar a capacidade de mobilidade interurbana entre pólos demandadores emissores de passageiros", acrescentou ele.
Taxa de retorno ao investidor
No início do mês passado, a Empresa de Planejamento e Logística (EPL) informou que a taxa interna de retorno para investidores no projeto do primeiro trem-bala brasileiro subiu de 6,32% para 7%. Já a previsão para a taxa de retorno para os acionistas da concessionária subiu de 11,57% para 13,56% ao ano.
Presidente Lula durante lançamento do edital de concorrência do projeto do Trem de Alta Velocidade (Foto: Ricardo Stuckert / PR)Em 2010, então presidente, Lula lança edital de
concorrência do projeto do trem-bala
(Foto: Ricardo Stuckert / PR)
"Poderá haver aperfeiçoamento de edital. Não há solicitações de mudança, mas não vamos garantir. Daqui a um ano, o que vier para assegurar e dar segurança ao processo, poderá acontecer", afirmou o ministro dos Transportes.
O custo estimado do projeto é de R$ 35,6 bilhões. A minuta do edital, divulgada em agosto, prevê que a tarifa a ser cobrada dos usuários pelo operador do trem não poderá ultrapassar R$ 0,49 por quilômetro. Com esse valor, a passagem entre São Paulo e Rio de Janeiro ficaria em torno de R$ 199. No relatório do Tribunal de Contas (TCU), que aprovou o edital do projeto, mas com ressalvas, foram feitas recomendações à agência como tempo máximo de 99 minutos em viagem expressa entre São Paulo e Rio de Janeiro.
O diretor-presidente da EPL, Bernardo Figueiredo, declarou que o leilão não foi adiado novamente por falta de interesse das empresas no projeto, mas sim porque o projeto passou a ser "mais atrativo". "Tem mais empresas que querem participar e estamos proporcionando a possibilidade de que elas tenham oportunidade de participar. Não há dúvida sobre a atratividade e interesse do projeto", declarou ele.
A então ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, afirma, em junho de 2009, que trem-bala ficaria pronto até 2013 (Foto: Roosewelt Pinheiro/Agência Brasil)A então ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff,
afirma, em junho de 2009, que trem-bala ficaria
pronto até 2014. Ao lado, o ministro Paulo Bernardo
(Foto: Roosewelt Pinheiro/Agência Brasil)
No último dia 5, Figueiredo afirmara que o governo estava avaliando politicamente uma série de fatores e fatos novos para decidir  se manteria o leilão.
Segundo ele, entre as variáveis em análise estavam o acidente de trem na Espanha envolvendo uma das  empresas interessadas em participar da concorrência e a investigação sobre suposta formação de  cartel em obras do metrô de São Paulo.
Denúncias em São Paulo 'não ajudaram'
Bernardo Figueiredo, da EPL, disse acreditar que a denúncia de formação de cartel em obras do metrô de São Paulo certamente não ajudam no processo de licitação do trem-bala. "Ajudar, [as denúncias] não adjudaram. Isso reforça a importância de ter processo competitivo. É nesse sentido. Tem que dar chance para a competitividade sempre que houver a oportunidade", disse o presidente da EPL.
O ministro dos Transportes, por sua vez, avaliou que as denúncias "não foram fundamentais" para o adiamento do leilão de licitação do trem-bala, que estava marcado para 19 de setembro. "O adiamento se dá por ter apenas um participante", declarou ele, acrescentando que as denúncias serão avaliadas pelos órgãos competentes. "Não vamos nos pautar por elas", acrescentou.
Leilão do trem-bala
O leilão do trem-bala deveria ter ocorrido, inicialmente, em dezembro de 2010, mas a licitação acabou sendo adiada para abril de 2011 e depois para julho daquele ano. Como nenhuma empresa ou consórcio entregou proposta naquela ocasião, o governo mudou o modelo da licitação, e decidiu dividir o projeto em duas partes: uma para contratar a empresa que vai fornecer a tecnologia e outra para contratar a infraestrutura do projeto (trilhos, estações etc.).
De acordo com o modelo proposto, leva a concessão do trem-bala a empresa que oferecer o maior valor de outorga – valor pago à União pelo direito de explorar o serviço.
O trem brasileiro terá que trafegar a 300 km/h no trecho entre São Paulo e Rio de Janeiro – que terá que ser percorrido em, no máximo, 99 minutos.

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